清閑亭利活用の経緯について

かつて小田原藩士の屋敷地であった場所を、明治39年に黒田長成侯爵が購入しました。清閑亭の建物の正確な建築年は明らかではありませんが、大正初期の建築物と考えられています。その後、黒田家小田原別邸として使用されましたが、昭和16年に浅野侯爵家へ売却されました。浅野家では、自邸として使用したことから、家財を納める蔵や炊事場を増築しています。この蔵の増築により黒田長成が愛した石庭の趣がなくなってしまいました。
昭和38年、敷地と建物は第一生命保険相互会社に売却されました。現在の通用門やアプローチは、この時に完成したものです。保養施設として活用されたことから、玄関庇や屋根、畳廊下柱、手摺、電気施設や風呂などの改修が順次行われました。
平成17年に、清閑亭は国登録有形文化財に登録され、平成20年に市が第一生命保険相互会社から土地を取得した際に、この建物の寄贈を受けています。

民間提案制度は、事務の効率化や効果的なサービスの提供を主な目的に、民間事業者が持つ技術やノウハウを公共サービスに生かす手法として、多くの地方公共団体が導入しています。本市では、公共施設の利活用に関し、平成30年度に策定した公共施設再編基本計画に基づき準備を始め、令和２年度に初めて導入しました。
プロポーザル方式が事業者を募集する際に、仕様を作り業務内容を提示し、それに基づいて提案をする制度であるのに対し、民間提案制度は、仕様書等により分野や業務内容を特定せずに、民間事業者のアイデアで幅広く提案を募集する制度です。採用された提案は、市と事業者の詳細協議の中で対話により改良されていくことも想定しています。
初年度である令和２年度は、旧大窪支所、旧片浦支所、旧曽我支所と清閑亭の利活用に関する提案を募集しました。

＜主な報告事項＞

• 令和６年４月１６日「清閑亭の利活用の経緯について」
• 令和５年１２月４日「清閑亭の利活用の進捗状況について」
• 令和４年４月２２日「清閑亭の詳細協議の進捗について」
• 令和３年 ９月 ８日「清閑亭の民間提案募集の審査結果及び旧内野醤油店の利活用について」

• 清閑亭庭園への門に鍵がかかっていて入れず、声を掛ける方法も分からずに帰ってしまった人もいるとのご指摘については、建物の安全管理上の必要性から門を設置していますが、見学を希望する方に分かりやすいように、案内表示の看板を設置しました。なお、門は以前の一般公開時から設置しております。
• 送迎のための車が方向転換をする際に、近隣の民地を使用しているとのご指摘については、民地との境界の市有地に転回禁止の看板を設置いたしました。
• 清閑亭利用者が道路で喫煙しているとのご指摘については、敷地内喫煙禁止及び路上喫煙をご遠慮いただきたい旨の看板を設置いたしました。
• 厨房から騒音がするとのご指摘については、４つ設置された換気扇のうち、最大のものに消音装置を設置し、環境基本法（平成５年法律第９１号）第１６条第１項の規定に基づく騒音に係る環境基準を下回っていることを確認いたしました。
• 敷地内清掃時のブロワーの音が大きいとのご指摘については、ガソリン式のブロワーからバッテリー式のブロワーに変更し、消音に努めました。また、利用時間も最小限としております。
• 近隣住宅へのプライバシー配慮については、表門より主屋へ向かう坂を登りきったところに目線を逸らすために、人止柵や止め石を設置いたしました。
• 小田原別邸料理清閑亭のオープンに合わせて設置した県道沿いの立て看板が死角となり、通行の妨げになって危ないとのご指摘については、地域の方を含む関係者が現地立ち合いを行った上で、現在は一時撤去しております。今後改めて関係者が立会い、移設場所を決めて参ります。